蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（jú）（委）：

為深入推進工（gōng）程質量治理兩年行動，有效落實施工企業項（xiàng）目負責（zé）人質（zhì）量終身責任製，建立長效治理機製，扼製施工轉包、違法分包及出借掛靠資質行為，根（gēn）據《工程質量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質量安全責任（rèn）十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件（jiàn）精神，現就施工（gōng）項目經（jīng）理部關鍵崗（gǎng）位（wèi）人員（以下簡稱關鍵崗位人員）實行網上（shàng）備案有關事項（xiàng）通（tōng）知如下。

（1）、關（guān）鍵崗位人員備案辦法

關鍵崗位（wèi）人員是（shì）指項目經理（注冊（cè）建造師）、項目（mù）技術負責人、施工員、安全員、質量員。施工總承包工程、專業承（chéng）包工程、專業分包工（gōng）程在辦理施工合同網上備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備案。

施工（gōng）企業在（zài）省建築市場監管與誠信信息一體化平台（以下簡稱一體化平台）進行施工合（hé）同備案時，應同時將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理人員進行（háng）備（bèi）案（àn），其中關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選（xuǎn）後（hòu）自動生成，不能手（shǒu）錄。滿足（zú）要求時，施工合同方可備案。其他現（xiàn）場人（rén）員，可選擇勾選或手動（dòng）錄入。

依法應（yīng）當進行招標的工程（chéng），招標投標（biāo）時，除項目（mù）經理外（wài），其他現場人員不再要求（qiú）明確；施工合同備（bèi）案時，項目經理隨招投標係統自動導入施工合同（tóng）備案係統（tǒng），其他關鍵崗位人員需在（zài）企業已注冊（或備案）的（de）人員庫中勾（gōu）選後自動生成。

省內施工企業（yè）關鍵崗（gǎng）位人員庫從省住房（fáng）城鄉建設（shè）廳有關業務係統導入。省外施工企業關鍵崗（gǎng）位（wèi）人員須先通過“省外建築施（shī）工企業資質核驗（yàn）管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案中（zhōng）的關鍵（jiàn）崗位人員備案（àn）。

2014年1月1日後未在一體化平台上辦理（lǐ）過（guò）施工合同備案（或需補辦施工許可證的）的在建工程，須在2016年（nián）8月1日前在一體（tǐ）化平台上完成施工合同備案（在此之前施工合同備案時（shí）關鍵崗位（wèi）人員可（kě）手錄），逾期不再辦理該類工程施工合同（tóng）備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息（xī）解鎖

經一體化平台備案（àn）的（de）關鍵崗位人員（yuán），係統自動鎖定。隻有在一體化平（píng）台辦理了（le）“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理（lǐ）了“建築（zhù）工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施工合（hé）同備案管理機構確認後（竣工驗收備案工程由（yóu）竣工驗收備案機構確認），關鍵崗（gǎng）位人員信息由係（xì）統解鎖釋放（“在線工程（chéng）竣工申報”流（liú）程見（jiàn）附件，“建築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇（sū）建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位（wèi）人員信息未經解鎖的，無法在其它工程項目中進行投（tóu）標和施工合同備案。

施工合同（tóng）備案（àn）管理機構（gòu）對（duì）一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程（chéng），符合條件的，應在施工企業提交後3個工作日（rì）內完成關鍵崗位人員備案信息解鎖（suǒ）。省住房城鄉建設廳（tīng）將不定期對該項工作進行網上抽查。

已辦理在（zài）線工程竣工（交工）申報或竣工驗收備案的工程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關（guān）鍵崗位人員變（biàn）更

關鍵崗位人員變更應嚴格執行《江蘇省建設工程施工項目經理部和項（xiàng）目監理機構主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企（qǐ）業應通過一體化平（píng）台中建築工程施工（gōng）合同備案係統相應模塊上傳有關材料，施工合同備案管理機構核驗上（shàng）傳材料並通過係統比對後，符合（hé）條件的，應在施工企（qǐ）業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員變更。變更後的關鍵崗（gǎng）位人員須滿足施工現（xiàn）場要求（qiú）。

（4）、工（gōng）作要（yào）求

關鍵崗（gǎng）位（wèi）人員實行網上備案是打擊施工轉包、違法分包及出（chū）借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場聯動的（de）重要舉措，各級建（jiàn）設行政主管部門要高度重視，認真（zhēn）實施。建築市場（chǎng）、質（zhì）量安（ān）全，招標投標等（děng）有（yǒu）關監管機構要通過一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人員履職情況實（shí）行（háng）聯動監管，以此推進建築市場監管工作規範化、製度（dù）化、信息化，確保建設工（gōng）程質（zhì）量安全生產可控。

此前發布的施（shī）工項目經理部關（guān）鍵崗位人員有關管理規定，如與此通知抵（dǐ）觸的，應執行此通知。

此通知從2016年8月1日（rì）起執（zhí）行。

江蘇省住房和城鄉建（jiàn）設廳（tīng）

2016年5月17日